对话山西燃气产业集团有限公司董事长郭峰(山西日报2010.11.15期 B1版)

　　省委书记袁纯清在7月29日全省领导干部大会上明确指出：气化山西是一个产业工程,更是造福于民的生态工程。具体讲，就是充分利用我省丰富的煤层气、焦炉煤气、煤制天然气和过境天然气等清洁能源,满足人民群众生产生活所需,大幅度降低温室气体排放，为我省城乡生态化建设开创一个划时代的里程。

　　那么，这项工作究竟和老百姓有着怎样的关联?它的发展现状和前景到底怎样?11月初，带着大家普遍关心的一些问题，记者与山西燃气产业集团有限公司党委书记、董事长、总经理郭峰进行了对话，相信对话的内容能给大家带来温暖。

　　气化山西改善环境造福百姓

　　记者：气化山西是省委书记袁纯清为我省城乡生态化建设描绘出的一幅宏伟画卷。请您谈谈目前我省的发展现状好吗?

　　郭峰：气化山西是一项生态工程，更是一项民生工程。截至2009年底，全省天然气管网建设总里程达到了1000公里，天然气管网已经覆盖了9个市的40多个县市区。天然气消费量近10亿立方米，煤层气抽采能力达到44亿立方米，煤层气利用率达到了40%，处于全国领先水平;焦炉煤气总产量约164亿立方米，其中120亿立方米得到了有效利用。应该说，我省“四气”产业发展的成绩是明显的。

　　记者：同周边相邻省份相比，我们有哪些优势和不足?今后我们将怎样发挥这些优势?又会怎样去弥补这些不足?

　　郭峰：我们的优势在于：五条国家级天然气输气管线过境，给我省提供了充足的天然气资源;同时，我省是全国最大的煤焦生产基地和煤层气开发利用程度最高的地区，也是全国洁净气体能源最为丰富的地区，为煤层气、天然气、焦炉煤气和煤制天然气发展提供了得天独厚的资源条件，其中煤层气资源储量达10万亿立方米，占全国的1/3。近年来国家对煤层气勘探开发力度逐步加大，山西以其独特的资源优势，吸引了众多的国内外企业。

　　但我省天然气利用和消费量低，管网建设速度慢，煤层气开发产业链的发展现状与其自身的资源潜力与相邻省份相比，差距还较大，在优质洁净气体能源开发利用上落后于全国平均水平。因此，抓住国家支持新能源建设和大力发展节能环保与低碳经济产业的战略机遇，利用国家天然气管道过境山西的有利条件，大力推动“四气合一”气化工程，用清洁能源带动环境改善和产业升级，努力实现高碳能源低碳发展，满足生态环境需要。为此，我们应科学合理地开发利用煤层气，延伸产业链，增加附加值，发挥煤层气清洁能源和后发资源优势，建立起集抽采、输送、销售、开发于一体的煤层气产业体系。

　　为加快推进我省“四气”产业一体化发展，省政府成立了煤层气(天然气)综合开发利用领导组，提出了“科学规划、有序开发、适度竞争、安全高效、加快推进”的指导方针和“积极统筹上游、适度开放中游、有序搞活下游”的总体思路，以及“合理布局、各方配合、支持先进、完善政策、规范建设”的推进原则，印发了《山西省“四气”产业一体化发展规划》和《山西省“四气”项目建设管理暂行办法》。“十二五”期间，我省将迎来前所未有的战略发展机遇，山西“四气”产业一体化开发将大步疾行。

　　山西燃气产业集团有限公司作为省政府授权实施“气化山西”战略目标任务的主体之一,未来五年内将投资130亿元，建设长输管线1500余公里，开发20个市、区(县)城镇燃气市场，建设汽车加气站60座，煤层气发电量达到48亿千瓦时，煤层气液化规模达到170万立方米/天(合5.66亿立方米/年)，焦炉煤气制甲烷4亿立方米/年。到“十二五”末期，使燃气产业集团成为全省最具竞争力和影响力的燃气企业之一，为推动我省“四气”产业一体化开发作出积极贡献。

　　气化山西距离百姓并不遥远

　　记者：气化山西的提出，给全省上下带来了极大的鼓舞，但也有一些人认为它距离老百姓很遥远。实际情况是这样的吗?气化山西距离百姓到底有多远?

　　郭峰：气化山西是造福百姓的民生工程，距离老百姓并不遥远。目前，我省居民和工业用户主要能源消耗是煤炭，气化山西目标实现后，我省居民和工业用户主要能源消耗将变为天然气或煤层气，能源消耗将由固体燃料为主转变成气体燃料为主。

　　天然气作为一种清洁能源，燃烧值高，是当今世界上使用最广泛的清洁能源。对于生态环境较薄弱的山西来说，意义更为重大和明显。天然气已经为我省的不锈钢、氧化铝、金属镁、装备制造、耐火材料等工业用户提供了能源保障和有力支撑，并随着管网从大中城市向县城、城镇、农村延伸，逐步进入千家万户。未来几年，在“四气”产业综合开发利用主体的共同努力下，我省天然气、煤层气将先覆盖具备条件的新农村，那些偏远农村将采用运输压缩天然气和液化煤层气实现补充，一个气化山西的美丽画卷正逐渐显现。

　　记者：下一步我们省的重点规划有哪些?对老百姓的用气又有哪些明确规定呢?

　　郭峰：下一步，我省的重点规划主要包括全省天然气利用长输管网建设、加气站的建设、煤层气的开发利用、焦炉煤气的综合利用、劣质煤制天然气项目的示范等城市燃气建设。“十二五”期间，我省将实现气源管网对市县和建制镇全覆盖、重点工业用户全覆盖、重点旅游景区全覆盖，有条件的居民均能使用上清洁、高效的天然气或煤层气。在政策上，将实现多元投资、公平竞争的运营格局，促进良性竞争、保护公众利益，努力提高气化普及率，促进燃气市场化。

　　记者：需要多长时间，普通老百姓就可以基本实现广泛用气呢?

　　郭峰：根据省政府颁布的《山西省“四气”产业一体化发展规划》，到2015年底，全省119个县市区将全部实现气化，普通老百姓均有条件使用天然气或煤层气。在袁书记“赶超发展、跨越发展”的感召下，山西燃气产业集团将与全省燃气企业一道，为加速四气产业一体化开发利用，为提前实现气化山西目标努力贡献，做出表率。

　　记者：5年内要在全省建起300多个加气站，相信这会给我们的生活带来很多便利。请问，它的分布情况怎样?建成后又能发挥一个什么样的作用?

　　郭峰：按照《山西省“四气”产业一体化发展规划》，到“十二五”末，全省加气站数量将达到393座，建设规划投资为141亿元。届时，全省11个地市和经济相对发达的县市都将拥有加气站，全省天然气加气站网络将基本形成，加气难问题将得到彻底解决。

　　气化山西前景广阔值得期待

　　记者：气化山西是一项庞大的系统工程，我们目前面临的最大困难是什么?我们又将怎样去克服这些困难?

　　郭峰：长期以来，由于体制机制不顺，矿权气权重叠，勘探开发滞后，管网等配套基础设施建设缓慢等原因，导致我省在优质洁净气体能源开发利用上落后于全国平均水平，在发展中出现了一些问题，以及无序竞争、重复建设、资源浪费等突出的、深层次问题与矛盾，制约着气化山西这一系统工程的有序、健康发展。因此，我们要加强技术研究，积极引进先进技术，加快“四气”专业技术人才培养和产、学、研基地和技术中心建设，实现新突破，制造新引擎。

　　要拓宽投资渠道，加大资金投入力度。多种渠道筹措资金，鼓励引进战略投资者参与我省煤层气勘探、开发、利用和“四气”管网建设。要加快省级干支线管网建设，全面拓展下游市场。促进形成全省燃气管道建设有序竞争格局。要加强资源管理，加快上游资源开发步伐。提高对“四气”气源的掌控力。积极向中石油、中石化、中联等上游气源供应企业争取天然气和煤层气供气指标，提高我省天然气供气量。“四气”产业是易燃、易爆的高危行业，要牢固树立“安全第一、安全发展”的理念，加强安全监管和防范措施，建立完善的预警防控机制，制定应急联动防控响应预案，明确安全责任主体，实施安全全过程、全方位监控，实现安全发展。

　　记者：如果一切按计划顺利实现，那将是一种什么样的美好前景?作为普通百姓，最大的期待是什么?

　　郭峰：近几年来，我省燃气行业快速发展，其所显现的经济效益、社会效益和环境效益正在被各级政府、企业和社会所认识，其在推进产业结构调整、改善环境、造福民生方面的作用，已被各界广泛认可和接受。

　　气化山西的实施可以发挥我省资源优势、提高能源利用效率、优化能源消费结构，必将为构建绿化山西，净化山西和健康山西发挥巨大作用。推进气化山西符合循环经济“减量化、再利用、资源化”原则，充分体现了“资源环境效益”优先原则，是建设山西资源节约型社会和环境友好型社会的必然选择。是山西实现节能减排目标和建设环保、低碳经济的重要举措。

　　按照2020年规划目标，全省约有50亿立方米煤层气(天然气)用来替代煤炭，年可减少二氧化碳排放1130万吨，减少二氧化硫排放2.7万吨，减少二氧化氮排放3.2万吨，减少灰尘排放99万吨，减少飞尘排放6300吨。到2020年，实现“四气”产业规划目标，可为创造新增年度最大工业产值1103亿元，可拉动GDP约1个百分点，在整体产业链上可新增就业人员3万个，关联人数在10万-15万人，每年可为财政贡献近100亿元税收。

　　此外，燃气产业，是跟老百姓息息相关的一项民生产业，因此，最大的期待应该是实用。

　　首先，应用广。目前，煤层气、天然气和焦炉煤气在城市燃气、工业燃气、发电以及CNG、LNG方面都得到了广泛应用。预计到2015年，城市燃气需求量将达到15.0亿立方米，在天然气总需求中占到16.71%。阳泉、长治、晋城等地，煤层气有较高利用率和覆盖率。如晋城市范围内煤层气用户约4万户，日供气量达到3万立方米左右。在天然气方面，原平市市区居民已全部使用天然气，太原、大同、忻州、侯马、运城市城区天然气置换煤气也已经大幅推进。焦炉煤气也约有15%是直接用于居民用户的。

　　其次，污染低。山西富煤、无油的资源禀赋条件，形成了以煤为主的能源生产和消费结构，一方面造成了能源利用效率低下，另一方面造成了严重的环境污染。开发利用新能源，特别是丰富的洁净、高效气体能源给饱尝污染之苦的三晋人民带来了福音。