最近几年中国天然气市场快速发展，一度供不应求，但随着需求放缓，供不应求的局面有所改观。在今年的全国两会上，一些制约天然气发展的体制机制障碍，成为两会关注的焦点。

天然气储气库不足亟待解决

　　目前，我国已建成地下储气库18座，有效工作气量40亿立方米，仅占全年消费量的2.2%，不仅远远低于国际标准，也远不能满足快速增长的天然气需求。孙健建议，加快华中地区地下储气库建设，完善和落实土地、税收、补贴等方面的扶持政策，通过管网互通，尽快形成我国科学合理、保障有效的地下储气库群。

　　全国人大代表、中国石化江汉石油管理局局长、江汉油田分公司总经理孙健在表示，中国要增加天然气供应量，一方面靠扩大常规天然气产量，另一方面可以通过发展页岩气、致密气、煤制气等非常规天然气作补充，其中，页岩气资源量大、热值高、清洁无污染，已建成一定产能，具备进一步做大的基础。

　　但在目前的情况下，由于页岩气储集层渗透率低、开采难度大、开发技术尚未成型等原因，导致开发投入高、产出低，投资回收慢，前期投入产出严重失衡，在一定程度上，影响了企业开发页岩气的积极性。据中国经济时报记者了解，国土资源部对外的几轮页岩气招标，相关企业开发进展缓慢。

从战略高度推广天然气汽车

　　全国人大代表、中国石化湖南石油分公司总经理潘桂妹在全国两会期间表示，国家要从绿色发展战略高度推广天然气汽车。面对石油资源紧张与环境污染加剧的局面，开发各种替代能源特别是经济适用、技术成熟的车用天然气资源，加速推进目前占原油总耗量60%的汽、柴油机动车替代燃料进程，对推进运输、能源领域的绿色发展具有重要意义。

　　中国天然气市场在“十二五”期间出现爆发式增长，无论是需求量还是供应量都呈现出快速增长的态势，车用天然气是需求中的重要组成部分。在车用燃料上，与电、生物质(乙醇、生物柴油等)和煤基燃料(甲醇、二甲醚等)等交通运输燃料替代物相比，天然气(CNG/LNG)技术最成熟、竞争力最强，供应最具保障性。但目前在推进车用天然气发展方面还面临一些现实制约。