当前，国家治理大气污染的力度不断加大，从国家到地方都逐步推行“煤改气”政策，推动各地“煤改气”项目更快发展。在此背景下，出于经济性和环保性考虑，终端企业纷纷考虑锅炉煤改气，小型LNG点供装置愈发受到青睐。

点供大有可为！

　　“煤改气”的盘子有多大?陕西燃气设计院院长郭宗华向记者展示的一组数据显示，全国约有工业燃煤锅炉47万余台，年耗煤约4亿吨，其中70%为10蒸吨以下锅炉。“大气十条”规定，10蒸吨是红线。“十三五”期间，需要改造的锅炉约12万蒸吨，年运行时间按3000小时算，需要燃气约266亿立方米。工业燃煤炉窑约4.62万台，年耗煤约1.5亿吨，“十三五”期间考虑约1/5改用天然气需240亿立方米。以上三项合计需气826亿立方米，点供市场潜力无限。

　　但“煤改气”目前还有不少制约因素，由于我国经济增速放缓，导致部分企业关门停产或者限产，无资金改造。此外，使用天然气成本增大，产品缺乏竞争力，部分企业仍试图走煤炭清洁燃烧路子。农村经济承受力差，用气量小，离开补贴可能寸步难行。”郭宗华说。

　　未来LNG不是要完全取代管道燃气，而是现有气源的补充，在应急调峰中占有一席之地。但从管道侧来看，LNG点供模式在现行政策下，从长远来看无法与管道气竞争，未来会形成一种互补关系。“发展LNG点供，把成本降下来，可以做大LNG行业的蛋糕，也能做大整个天然气行业的蛋糕，社会的整体效益也会有提高的空间。”国家能源局原副局长张玉清说。

LNG点供不能“放养”

　　目前，大多数城市燃气管网建设已较为完善，政府部门出于燃气安全性等方面的考虑，在LNG气化站建设手续审批上也有所限制，因此目前也没有相关的支持文件。

　　随着“煤改气”持续推进，在主干线管网难以覆盖的地区，LNG点供渐热。但各地区对点供态度不一，建站标准也没有明确的规范和要求，加之很多企业在建设过程中只为逐利却忽视城市燃气规范的安全标准，导致LNG点供一直处于“灰色地带”。

　　现在，徘徊在“灰色地带”的LNG点供企业将面临整改。日前，成都市安监局、质监局、消防和经信委四部门就联合发文，规范“煤改气”，文件细则虽然不够具体，但也算是给无序生长的LNG点供戴上了“紧箍咒”。

　　未来会有更多的地方效仿成都，使行业和市场发展更加规范。在监管的同时，更要赋予LNG点供合法权益，降低气源价格，继续落实“煤改气”、村村通补贴，做到有收有放，引导LNG点供合理健康发展。

各方对待点供的态度

　　政府：目前主要有广东部分地方、山东、湖北政府发文明确表达对LNG点供态度。广东部分地市发文约束LNG点供项目发展，湖北省则干脆叫停自建LNG储气场站，而山东却力挺LNG点供发展，其他许多地方政府对LNG点供项目持不支持、不反对态度。

　　燃气企业：为促进市政公用事业发展，2004原建设部颁布《市场公用事业特许经营管理办法》对城市燃气发展起到了显著效果，作为投资回报，燃气企业获得20～30年不等特许经营权，最近兴起的LNG点供对燃气企业市场发展确实冲击不小，对LNG点供反对最强烈的非燃气企业莫属，纷纷对“点供”、“生物质”围追堵截。

　　LNG用户：经济增速放缓大背景下，企业难以承受高价管道气，改用LNG点供可以降低经营成本，发展点供态度积极。